房地产市场持续低迷之下，今年地方政府卖地收入持续下滑。
财政部最新数据显示，今年7月份地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入（下称"土地出让收入"）为2500亿元，同比下降40.3%，这一降幅较此前有所扩大。
根据财政部数据，今年前7个月，地方土地出让收入17763亿元，同比下降22.3%。这一降幅甚至超过了去年同期（-19.1%）。今年前7个月卖地收入规模降至近八年新低，仅略高于2016年同期水平。
上海易居房地产研究院副院长严跃进告诉第一财经，尽管近期稳楼市政策以来，市场交易有所活跃，但总体来看楼市交易量处在低位，这就难以支撑房地产开发企业去投资拿地，而且不少房地产开发企业仍面临比较大负债压力，约束了其后续拿地投资。因此短期来看土地出让收入低迷状况还会持续。
国盛证券首席经济学家熊园认为，土地出让收入走弱，一方面是因为去年底加快土地出让收入入库导致今年入库收入减少；另一方面跟房地产市场持续偏弱、土地出让难有明显改善。往后看，这两个因素难有较大改善，土地财政可能继续承压。
一位东部某市财政人士告诉第一财经，当地民营企业拿地意愿不强，而群众等待观望情绪严重，房地产销售市场依然冷清。
国家统计局数据显示，1-7月份，新建商品房销售面积同比下降18.6%，降幅比1-6月份收窄0.4个百分点；新建商品房销售额同比下降24.3%，降幅收窄0.7个百分点；房地产开发企业到位资金同比下降21.3%，降幅收窄1.3个百分点。
国家统计局新闻发言人刘爱华近期表示，从7月份房地产领域主要数据情况看，在一系列政策作用下，部分房地产相关指标降幅继续收窄。但同时也要看到，目前多数房地产的指标仍然处于下降之中，房地产市场总体仍处于调整中。
土地出让收入是地方重要财源，而近些年土地出让收入持续下滑，一定程度上加剧了地方财政收支矛盾。
粤开证券首席经济学家罗志恒认为，地方土地出让收入下滑，可用财力减少，地方对中央转移支付的依赖程度上升。过去依赖土地出让收入安排的民生、建设性支出可能减少。另外，受土地出让收入减少影响，部分债务风险衡量指标容易被动抬升。而土地资产缩水，加大城投企业债务融资难度。
他建议，短期要稳住房地产经济，缓释对地方财政的冲击。房地产政策继续做好保供给、促需求、稳房价。中长期要构建房地产健康发展的新模式，同时发挥财政支持科技创新的作用，推动产业结构转型，培育新税源，促进我国经济由债务和投资驱动转变为产业科技驱动。
刘爱华称，下阶段，要按照中央政治局会议精神，落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策，坚持消化存量和优化增量相结合，积极支持收购存量商品房用作保障性住房，进一步做好保交房工作，加快构建房地产发展的新模式，促进房地产市场平稳健康发展。
根据通知，经营主体按照《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》要求实施设备更新行动，纳入相关部门确定的备选项目清单，且银行向其发放的贷款获得中国人民银行设备更新相关再贷款支持的，中央财政对经营主体的银行贷款给予贴息。
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陈益刊
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